政院推動前瞻基礎建設計畫帶動整體經濟成長潛能(圖/行政院全球資訊網)


圖、文/王孝聖的新聞時事觀

行政院長林全在立法院表示:「不會任意舉債破壞財政紀律,在未來執行時,也會以審慎周延的方式,以對環境造成最小影響下推動,在環評沒有通過前,也不會執行任何計畫。」

倘若所言為真,則「前瞻基礎建設計畫」應屬於行政院的「施政方針」概念,無需列出預算金額,更沒有必要送入立法院,只需要按年度依照建設計畫在總預算中編列即可,林全的說法等同自打耳光。

立法委員的職責,在於監督政府施政,藉由預算管控的程序,避免人民納稅的公帑被濫用。因此,缺乏明確規劃與財務預算的建設計畫,卻一口氣編列八千八百億元,而且還試圖在立法院闖關,行徑等同詐騙集團。倘若立法委員通過這項「前瞻基礎建設計畫」,等於將未來的預算管控權交給行政院,國會將喪失管控相關預算的權力。而行政院若將此大筆公帑撥交各地方政府後,又該如何監督地方政府的使用狀況。若說這作法不是為了選舉綁樁,大概也沒有多少人相信。

「團結力量大」,各地方政府為了分食這塊大餅,無不卯足全力的提出建設計畫,但相關計畫彼此間卻毫無關聯性,甚至相互牴觸。說穿了,這一切只是搶錢大戰,至於「前瞻」二字,只是為了美化詐騙手段的說詞而已。問題是,有限的資源被分散濫用之後,中央政府將更缺乏統籌發展的能量。未來的執政者或是接任的行政院長,倘若遇到突發性的重大事件,中央政府將缺乏應變的資源,屆時加稅的手段將無可避免。因此,「不會任意舉債破壞財政紀律」,根本是不負責任的空口白話,人民將要如何相信不會「債留子孫」呢?

擔任「行政院長」只是一時的職務,品德風範與後世評價才是林全該認真面對的課題。該覺醒了,不要為了一時的戀棧而作出禍害子孫的決定,在台灣的歷史中徒留罵名。

關鍵字:觀點 前瞻基礎建設 

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