▲法稅改革聯盟發起人之一吳景欽教授呼籲,人民絕對不能再默不吭聲,稅災戶勇敢站出來,控訴違法稅官。(圖/法稅改革聯盟提供)


【亞太新聞網/地方新聞中心/台北報導】

民眾收到違法稅單只能乖乖繳稅?台灣罕見人民控告稅官的案件再添一例,今年1月29日,法稅改革聯盟、台灣陪審團協會等民間團體帶著稅災戶,到台北地檢署以「刑法第129條違法徵收罪」按鈴控告違法開稅單人員,《全民公審》第52集邀請法稅改革聯盟發起人之一吳景欽教授、蔣瑞琴律師、稅災戶小娟,一起來解開稅災戶苦難背後秘辛,讓濫權稅官現形,呼籲廢除解釋函令,大家勇敢站出來!

眼見稅災氾濫,刑法第129條過去為何從沒人用過?吳景欽指出,因為人民害怕!按刑法第129條:公務員對於租稅或其他入款,明知不應徵收而徵收者,處一年以上、七年以下有期徒刑。吳景欽接到非常多的稅災案例顯示,一般民眾收到違法稅單,金額不高的話都只想省麻煩直接繳交;如果金額高得離譜,去跟稅捐單位反應,竟然變成稅捐機關要人民自己舉證沒有這筆稅或金額錯誤,民眾不繳的話,稅務員就用恐嚇的方式,要民眾走復查、訴願。反正人民不管怎麼打行政訴訟都是輸,就算先乖乖繳了,再向檢察官提告,很多檢察官和稅務官又是一丘之貉,哭訴無門!吳景欽表示,稅務人員亂開稅單後,又領取獎勵金,卻從來沒有因錯誤被懲處過,反而是無辜的稅災戶每天生活在恐懼之中,甚至妻離子散。人民絕對不能再默不吭聲,法稅改革聯盟成立的目的就是要成為全國稅災戶最大的靠山,他呼籲稅災戶勇敢站出來,控訴違法稅官。


▲蔣瑞琴剖析沉冤23年的太極門冤稅案指出,國稅局是明知不應徵收而徵收,明顯構成「直接故意」。(圖/法稅改革聯盟提供)

蔣瑞琴律師剖析沉冤23年的太極門冤稅案,此案被學界稱為法稅二二八,只有一個爭點,就是弟子贈與師父的敬師禮性質。1996年宗教掃黑,太極門受到無妄之災,檢察官一方面認為敬師禮是詐欺所得,請求法院沒收;一方面又說那是補習班學費收入,要課稅,顯然前後矛盾,國稅局根本連查都沒查,直接來文照抄 (起訴書資料),以補習班收入發單課稅並重罰,太極門在行政法院及財政部訴願會贏了18次,法院又發回國稅局另為適法處分,而國稅局金額改一改又重新發單,人民又陷入行政救濟的無限輪迴之中。

蔣瑞琴律師拿出2007年7月13日太極門刑案判決書影本指出,三審級法院已判決確定無罪、無稅、無違反稅捐稽徵法,載明弟子贈與師父的敬師禮,是屬於贈與性質,依所得稅法第4條第17款屬免稅所得,但國稅局竟說法院判的不算,依然繼續違法課稅。2009年監察院也查出國稅局涉有七大違法,要求行政院解決冤案;2011年由行政院秘書長召開跨部會會議,決議以公告調查的方式來調查敬師禮的性質,國稅局在復查決定中表示7,401份調查全部都是贈與,也承認太極門不是補習班,竟恣意濫權把敬師禮認定為一半贈與、一半學費,持續發出違法稅單,蔣瑞琴指出,國稅局在所有的證據都已經呈現是贈與的情況下還課稅,是明知不應徵收而徵收,明顯構成「直接故意」。

職業婦女小娟來到現場悲訴親身經歷。她因景氣不好兼職做團購貼補家用,有找會計師處理帳務,也辦理營業登記,雖然團購都是幾十元的小東西,但因稅額夠也願意依法繳稅;然稅務員竟將她存簿的現金流進項直接加總課稅,支出部分全部不算,課稅四百多萬!小娟問:「這有沒有法源依據?」稅務員竟很自然地說:「沒有!」原本生性樂觀的小娟再也快樂不起來,不僅壓力大到流產,還抑鬱到需看精神科治療。

除了開單無法源依據,稅務人員也常依沒有法源依據的函釋來對人民課稅。蔣瑞琴律師表示,法律條文不具體之處,主管機關得運用函釋進行解釋,然只屬於針對技術性或細節性說明,本身效力絕不等同法律,不能拘束人民更不能拘束行政法院,用函釋來課稅是違法違憲的。蔣瑞琴指出,2011年時財政部函釋就有7,800多條,其中1,300多條超過30年以上,立委要求檢討,然2017年卻再往上攀升,達9000多條之譜!近10年關於稅法釋憲案,有近六成是跟函釋有關,問題非常大!專家分析,稅捐稽徵法只有51條,不夠完整是問題所在,像德國租稅通則有400多條,每一條都很長,日本稅捐稽徵法也有500多條,內容也比我們多很多,蔣瑞琴指出,稅法不足,財政部應提出修法,《納稅者權益保護法》也要求財政部每4年檢討一次,然而財政部只是虛應故事,依舊拿函釋來對人民課稅,專家學者皆主張,應立刻廢除所有的解釋函令!

吳景欽表示,要指證稅官構成違法徵收罪,其實不易,稅官沒有證據就開單,人民卻難以指控他是「明知」故犯,因為法律規定不明確,只要稅官隨便找一個函釋,就屬於應徵收,到了最高法院那邊,法官會說侵害國家的法律跟個人無關,所以沒有被害人,因此也就無法提告。吳景欽也因此認為,稅法改革絕對離不開司法改革。

稅災戶小娟說,她後來在網路上搜尋,才知道原來法稅改革聯盟一直在為台灣、幫受災戶團體發聲,且因法稅改革聯盟的努力,國稅局原本要罰她五倍降到零點五到兩倍,她也希望大家都要站出來,否則10年、20年之後,國家沒有改變,孩子們怎麼辦?

《全民公審》第52集網址:
http://www.worldpeoplenews.com/content/video/315105

關鍵字:法稅改革 

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