【亞太新聞網／臺北新聞中心／綜合報導】

年金改革腹案及備選方案出爐！國家年金改革委員會昨天將國是會議分區座談會議報告上網公告，提出未來改革8大重點，領取年金所得替代率軍公教勞等各族群一律不逾70％，請領年齡延長以65歲為原則，並設計增額及減額年金；請領依據的平均薪資投保採計年限延長為15-25年。總統蔡英文強調，這次年金改革完成，可確保25年到30年一個世代的財務穩定，不用擔心年金破產，政府也將設計監控機制，持續監督，未來每5到10年定期檢討，確保年金永續經營。

▲ 年改會執行長林萬億。（圖／udn.com)

年金改革分區會議報告分三大部分，一是年金改革的目的，二是歷次年金改革會議總結報告，三則是年金改革腹案及備選方案。此次改革重點有8大項：1、優先讓18%優惠存款儘速走入歷史；2、調整所得替代率；3、延長平均薪資採計期間；4、延後請領年齡；5、逐步調高保費或提撥費率；6、改善基金投資報酬率；7、跨職域任職年資可攜帶；8、特殊對象處理。

年改會執行長林萬億指出，現階段改革目標有三，要健全年金制度永續發展、確保國民老年經濟安全、兼顧世代與職業別衡平；年金國是會議後將提出八項修法，520前提到立法院審議，暑假期間完成三讀，年金改革亦會每十年做一次檢討。

至於18％部分，林萬億表示，優存最慢6年內將退場。年改辦公室預定方向，優存利息總額在一定金額以上者(基本工資、25000元等)將逐年調降利率一段時間後並不再續約。

針對年金延後至65歲請領，將仿效勞保請領年齡逐步延後調整，提早請領者可以減額請領，每提早一年減額給付百分之四，最高可提早5年申請。年金制度也可延後請領，最高可延後請領5年，每年年金給付將增額百分之四領取。

此外，被稱為「嫩妻條款」的月撫慰金，也列在這次年金改革方案之中。年金改革委員會副召集人林萬億昨說明，未來月撫慰金名稱將修正為「遺屬年金」，在法案公布後一年後亡故者，降低給付標準為月退休金的三分之一，配偶請領年齡為65歲，且退休生效時已具15年婚姻關係。法案公布一年後退休者，不再發給年資補償金。

【未來軍、公、教 、勞、農、國民分立的社會保險與退休(伍)金制度下進行制度內涵改革，使制度內涵原則趨於一致。改革重點如下】／資料來源：chinatimes

★ 18趴優存走入歷史，將訂定樓地板，總額在一定金額以上者，18趴利率逐年(步)調降，一段期間後不再續存，優惠存款利息取消後之 原儲存本金交還本人。樓地板4腹案例如基本工資、25,000元(年終慰問金發放基準)、低收入戶最低生活費2倍(臺灣省11,448元X2-臺北市15,162元 X2)，或32,160元(公務員委任一職等本俸最高級與專業加給合計)。

★ 調降所得替代率，將調降為60%、 65％、70%三擇一。現公教人員25年年資為公教保險加勞退休金(含優存)為70-80％，勞工(勞保+勞退)為52.09％；公教人員若年資35年則為90-95％，勞工為75.08％，改革後一律不逾70％，會採逐年方式調整。

★ 拉長平均投保薪資採計期限，未來改革採計年資15年、20年、25年三擇一。如果平均投保薪資採計只採最後1個月或最高 60個月(5年)， 就會出現繳少領多的現象，採計愈長，越能反映受僱者工作期間的實質平均薪資。

★ 延後請領年齡，各職業別一律以65歲為原則，同時設計減額年金及增額年金，亦即可提前領取年金5年，每年年金給付以4%減額領取；反之，也可延後領取5年，每年以4%增額領取。惟部分特殊就業人力或職務勞力負荷較重，就業年限較短，提前請領年齡除法定5年減額外，彈性再給1至5年例外減額年金，最多10年，但限不低50歲。

★ 逐步調高保費或提撥費率，其中公教人員退休金從現制法定費率12-15%、 8-12%，逐步(年)調高為12-18%；勞工保險從現制法定費率6.5-12%，逐步 (年)調高為9.5-18.5%，但勞資政三方或兩方分攤比率暫時不動。保險費率 加退休金提撥率逐步調高，但合計不逾投保薪資的20%為原則。

★ 跨職域轉任，可保留原有年資，採年資併計，但年金分開計算方式，讓不同職場人才可以流動，例如公轉私，或私轉公。

★ 特殊對象改革，政務官年資併計事務人員年資 而領取偏高的18%優惠存款利息應先取消；黨職併公職訂定「老年基本生活保障」， 因黨職併公職年資而溢領之退休金，超出的黨職年資應予扣除；扣除黨職年資後未達退休年資，其退休金額度酌降；法官與檢察官退養金所得替代率高達95％，宜予酌降；財政部所屬公營行庫員工，除有納入團體協約者從其協約內容。若已退休而未納入團體協約者，13%優惠存款上限宜調降。