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台中鐵路高架化後，沿線原有24處地下道有23處將填平，其中18處由鐵路改建工程局辦理。第一座豐原向陽地下道3月25日開工，30年歷史的北屯區東山路地下道，15日正式功成身退，進行填平工程。市議員曾朝榮表示，為地方發展，地方居民贊同東山路地下道填平，但施工單位鐵工局使用填土施工，民眾無法接受。曾朝榮說，鐵工局使用填土施工，遇到下雨將停工，翻曬路面重新壓實，延長工期，恐造成交通阻塞、不便，民眾罵聲連連。

 

控制性低強度回填材料（Controlled Low Strength Material，簡稱CLSM）係由水泥、卜作嵐摻料、粒料及水按設定比例拌和而成之高水灰比混凝土，必要時得使用化學摻料。其與預拌土壤材料(RMSM)最大區別為，RMSM係使用土壤材料，而CLSM使用粒料(砂及骨材)。適用於道路開挖之回填，施工著重在方便日後再開挖，且無須夯實即可使路面平整並保有足夠承載強度。

 

曾朝榮指出，豐原區向陽地下道採用填土施工，因此遇到下雨就必需停工，延長工期造成民眾更多不便。他建議鐵工局改變填平工法，採用替代優良級配新興材料的控制性低強度回填材料CLSM施工方法，也就是使用輕質混泥土方式，早硬固特性，確實掌握施工期，縮短施工期程，減少交通衝擊。