記者王威鈞／台北報導

針對修憲議題，民進黨主席蔡英文昨天表示，現階段以國會改革先行，並支持公民團體的「二階段憲改」主張。至於國民黨主席朱立倫所提的「內閣制」，蔡英文直言，依目前主流民意來看，內閣制「沒有存在空間」。

民進黨昨天召開「修憲事宜協調會報」，由蔡英文主持，黨團總召柯建銘、憲改小組共同召集人林錫耀、立法院黨團修憲小組12位成員都參與討論。

民進黨新聞輿情部主任黃重諺轉述會議內容。蔡英文表示，修憲必須堅持三項基本態度：一、不要短期計算，要看國家長遠利益。二、不要倉促修憲，要在穩健中求改革。三、不要政黨壟斷，要有公民團體參與。

對於公民團體主張「由下而上，全面憲改，降低門檻，兩步到位」，蔡英文表示支持，她承諾明年如果執政，會確保第二階段憲改進行，以政府力量辦理「由下而上」的公民憲政會議。
 

對於第一階段憲改主張，蔡英文裁示，首先須堅持民進黨長期理想，「擴大公民參政，貫徹18歲公民權與20歲被選舉權」、「落實人權保障，人權條款入憲」及「廢除考監兩院，落實三權分立」這三項主張，應列入第一階段修憲。

其次，為讓憲法與時俱進，蔡英文認為，改革目前舉世最高的修憲門檻，「適度降低修憲門檻，並增加公民修憲提案權」，也應納入。

蔡英文指出，國會改革先行，優先解決票票不等值、國會無法完整反映民意的問題，並增加國會多元性，降低政黨席次分配門檻至3％。票票不等值問題，可採「聯立制」選制變革或選區重劃等方式研議規劃。

至於眾所關切的政府體制方面，蔡英文認為，不應只是閣揆同意權問題，而應有整體思考；目前主流民意堅持總統直選，因此內閣制沒有存在空間。現今討論「權責相符」議題，應參考各國憲政運作經驗，現階段不應以閣揆同意權為唯一選項。

蔡英文強調，由於修憲最快在2020年實施，之前尚有2016、2018兩次全國性選舉，所以二階段修憲是可行的；社會有共識的主張，第一階段優先處理，第二階段再讓下屆立法院的全新民意主導。