▲護外送員權益!藍軍要求台南市政府積極鼓勵外送員成立或加入工會。


【亞太新聞網/地方中心/台南報導】

痛心兩名年輕外送員殞逝,台南市議員王家貞、立委候選人蔡育輝、林燕祝、蔡淑惠聯合召開記者會痛批,外送員為錢拼生命,卻遭不平等的承攬契約壓榨,要求依職責積極稽查新興外送行業員工,到底有無加入工會勞保,勞工局等單位坦承還沒行動,但十一月會開論壇。

王家貞、立委候選人蔡育輝、林燕祝、蔡淑惠,拿著一張張一家機車四載、老夫妻雙載、和外送員慘死的手板,聯合召開『死了兩個外送年輕人之後,永遠在補破網的政府……』記者會,勞工局、法制處、交通隊應邀出席。

王家貞指出,少子化已是國安危機,但短短國慶日這幾天,卻有兩條寶貴的年輕生命,為賺微薄工資喪失了生命,其中一位為分擔家計才上工兩天,看到這樣的新聞讓人非常痛心,他們用快來搶錢,外送的車是他們自己的,油是他們自己的,但保護勞工的權益何在,台南市政府可曾提供專業協助?

第一選區立委候選人蔡育輝表示,現在很多人叫外賣不論是飲料或食物,外送新興行業因此崛起,但外送員跟雇主間的法律關係卻被定位為承攬關係,也因為是承攬所以外送員既沒勞保也沒健保,身家性命一點保障都沒有,其實問題很簡單,只要勞保局依職責清查外送公司有無登記,出面輔導外送員成立工會或加入相關職業工會,按件計酬的外送員就不會因車禍家破人忙毫無保障,這是市政府立刻可以協助外送員的。

第四選區立委候選人林燕祝用沙啞的聲音說,年輕人用生命來提醒政府,政府不要每次發生事情才來面對,外送員人數越來越多,政府怎會讓雇主以承攬關係來處理僱傭關係,讓外送員無法獲得保護,政府法令永遠跟不上時代,她認同地方政府應輔導外送員成立工會,勞工局應儘可能動員人力進行清查工作,也希望外送員之死能喚醒中央和地方政府重視勞工議題,不要讓悲歌再起。

第五選區立委候選人蔡淑惠則怒批外送員的契約不平等,因為台灣景氣糟,年輕人找不到工作,大批外送員從手機搶訂單,在一定時間內要送達,為錢拼生命,實際從事的行業行為已超越承攬,政府卻讓外送員跟雇主關係定位為承攬關係,根本不符勞動基準法,勞工局應積極出面了解外送雇主是否合法、是否壓榨勞工,看看年輕的打工族薪資是否符合最低實薪。

主席王家貞做出三點決議,要求勞工局積極鼓勵外送員成立或加入工會,民進黨政府不要只會選舉綁樁,事關人民權益的保障永遠慢半拍,勞工局、法制處和交通隊應成立聯合輔導外送員的平台維護勞工權益。

勞工局職安處長許禹錦坦承目前尚未清查和輔導外送員加入職業工會,但十一月上旬惠召開外送平台論壇。法制處科長曾柏欣說因為政府目前仍認定外送是承攬關係,所以外送員出狀況只能依侵權行為請求損害賠償。交通大隊副大隊長方明海也說會加強安全駕駛宣導。

臺南市政府勞工局表示,有關近期外界關心美食外送平臺送貨員勞動權益議題,勞動部職安署已於108年10月2日訂定「食物外送作業安全指引」,要求業者落實交通事故預防及處理、熱危害防止等安全管理作為,且於颱風天等惡劣氣候下應停止從事食物外送作業,以維護外送員之生命安全。

按108年5月17日修正生效之勞動基準法第2條第6款,勞動契約乃指約定勞雇關係而具有「從屬性」之契約。另按司法院釋字第740號釋示意旨,可從勞工是否自由決定勞務之給付方式(人格從屬性)及是否負擔業務風險(經濟從屬性)為判斷雇傭關係是否存在。此外,亦可從勞工是否納入雇主之組織體系及是否獨立作業為斷(組織從屬性)。舉例而言,是類外送內需待命提供勞務)、需親自提供勞務,不得委由他人為之、與同僚間有互助之義務(或分工狀態)等。基於保護勞工之立場,只要有部分從屬性關係,均視勞動契約之成立。因此,美食外送員工作契約究屬僱傭契約或承攬契約,仍應依個案事實認定,不是業者說承攬就是承攬。

為強化美食外送平臺送貨員勞動權益,臺南市政府勞工局另採取下列三項措施:
一、將鼓勵外送人員成立工會或加入乳品飲料派送職業工會、台南市食品雜貨運送職業工會、台南市各業工人聯合會、台南市勞動力服務人員職業工會、台南市日用品運送服務職業工會、台南市勞動力援助人員職業工會、台南市派遣服務人員職業工會、台南市飲料運送服務職業工會、台南市陸上運輸服務人員職業工會、大台南勞動力服務人員職業工會、大台南網路購物服務人員職業工會、大台南勞動力援助人員職業工會、大台南工商服務職業工會、大台南市陸上運輸服務人員職業工會、台南市餐盒製作包裝運送職業工會等相關工會後參加勞健保。
二、函請中央儘速完備相關法令。
三、會同警察局、法制處等組成宣導小組,主動到事業單位說明交通安全、勞動條件、法律扶助等業務,以增進勞資雙方權益。

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