▲「土方之亂」引爆全台停工潮，台灣省不動產建築開發公會聯合會期望「暫緩實施」。（圖／省公會提供）

【亞太新聞網／記者蕭任峰／台中報導】

內政部國土管理署為落實國土永續，自今年元旦起實施「營建剩餘土石方全流向管制」，全面要求以電子聯單與 GPS 系統追蹤土方去向。然而政策倉促上路、配套卻嚴重不足，瞬間引爆全台營建停工潮，被業界形容為「催命符」。

台灣省不動產建築開發商業同業公會聯合會理事長吳國寶直言，建築業如今是「前有敵人、後有追兵」——前方是土方無處可去、無法報開工，後方則是央行規定建案 18 個月未動工即抽回土建融的追殺令，雙重夾擊下，業界已被逼到絕境。他語氣沉重表示：「這樣搞下去，真的就是叫我們去死好了！」

吳國寶強調，建築業從來不是反對管理，也支持政府打擊非法傾倒、推動國土永續，但問題在於政府根本還沒準備好，就要產業照表操課。在合法最終處置場嚴重不足、地方政府配套完全不到位的情況下，卻仍強制上路，結果不但沒有改善亂象，反而讓全台工地陷入「無土可去、無工可開」的困境。

全國各縣市不動產建築開發商業同業公會聯合會(9)日召開記者會，除離島外，全台 19 縣市公會理事長全數到齊。吳國寶指出，一套砂石車 GPS 全流向控管系統上路，卻系統頻繁當機、規範僵化，已讓全國工程幾乎全面停擺，甚至波及公共工程。


▲「土方之亂」引爆全台停工潮，台灣省不動產建築開發公會聯合會期望「暫緩實施」。（圖／省公會提供）

他指出，目前全國僅有 18 個合法傾倒場，扣除離島後實際僅剩 14 個，每月處理量遠遠不足，根本無法承擔全台建案需求，導致價格暴漲、工地停工，惡性循環持續擴大。

吳國寶警告，工程一旦停擺，將直接引爆央行融資 18 個月追殺條款，最終恐導致倒閉潮與爛尾樓危機，受害的不只是建商與營造業，更包括購屋民眾與金融體系。

公會呼籲政府立即踩下煞車，建議延後 4 年、至民國 119 年 1 月 1 日再行實施全流向管制，延後期間應視為配套建置與量能補強期，而非管理空窗。只要為百姓好、為國家好，朝令夕改又何妨。

台灣省不動產建築開發公會聯合會理事長吳國寶表示，營建剩餘土石方全流向管制，規定載運營建剩餘土石方清運作業的車輛均須裝設審驗合格的即時追蹤系統（GPS），透過每一個進出點都要使用電子聯單系統來申報，來遏止不肖業者不實繞場、製作假聯單及虛偽申報土石方數量等違規情事，政策是立意良善，但是業界2025年10月才得知新法即將上路，多數運輸業者車輛來不及申請GPS，地方政府也未完成配套，實務上馬上全面失序。


▲「土方之亂」引爆全台停工潮，台灣省不動產建築開發公會聯合會期望「暫緩實施」。（圖／省公會提供）

由於合法的收土場不足，土石業者紛紛拒收，現在全台有1.5萬台需要運送，但有裝好GPS合法的車輛只有3,528台，使得很多準備開工的工地，無法申報開工，工程無法推進，有些工地只好擺著。

再加上中央銀行長期進行不動產信用管制，對於建築業及房市供應鏈造成結構性的衝擊，把產業推向絕路，後果恐將波及整體經濟和民生穩定。吳寶國說：「只希望政府給我們一個方向，讓建商有最終處理場可倒。」

台灣省公會名譽董事長黃啟倫表示，在信用管制連續七波實施土融18個月限期開工令、房子賣不出去之際，若因土方之亂而無法開工，恐將造成建築業資金運轉的流動性風險，衍生資金集體斷鏈的危機，這些都是政府政策造成，現在連1立方公尺土方處理費用已上漲到跟混凝土一樣，他嘆道：「這是什麼社會？」

多家建商也指出，目前北部土方處理價格已飆漲50％至1倍，從每立方公尺約1,800～2,000元，大漲3,000至4,500元，南部也從原本的280～350元漲至1,000～2,000元。

不動產開發公會連袂喊話，政府應短期內作好合法處理場的配套，否則應立即暫緩或暫停「營建剩餘土石方全流向管制」，把實施時程延後四年至2030年，在緩衝期間，進行「配套建置與量能補強」，由中央統籌督導地方政府，加速盤點並設置足夠容量的土資場與棄土場，同步建立清楚、可行的轉運與管理機制，避免問題持續惡化。

吳國寶今天也向政府喊話，提出三大訴求，政府應儘快提供合法最終處理場；如果無法短期內儘快解決，則建請政府應「暫緩實施！」

台灣省公會名譽董事長黃啟倫表示，聽說下周一行政院要召開行政院院會，因此反應土石方困境、及七次信用管制對於業界的影響，向政府反應、發聲。因為今年今年1月1日貿然實施，但還是有一刻配套沒有解決，造成無法執行，若不解決，在信用管制連續七波實施、房子賣不出去之際，將可能造成建築業資金運轉的流動性風險，衍生資金集體斷鏈的危機。這些都是政府政策造成，連1立方土方處理費用都跟混凝土一樣，你看，這是什麼社會，政府政策只是頭痛醫頭，造成問題一堆，但你不能因為政策不週延而把問題都讓建築業來承擔。

新北市公會理事長曹來春表示，新北市和台北市工地大多是深開挖，法定停車位比較較高，且現在較嚴重的問題是台北市和新北市大多工地都停工，甚至開挖到地下四、五層， 呼籲政府先優先處理短期問題，讓北部的土方有地方可以倒；目前出土量最多的是新北市和台北市，台北港只開放部門公共工程，不能任意進入，審查非常嚴格。

桃園公會理事長周鑫世表示，在桃園有剩餘土石方地方自治法，車輛檢查就有裝置GPS，在正式實施前也向政府溝通，由自有GPS來進行管理，但中央不同意，目前桃園問題跟全台灣都一樣碰到這些問題，每年400~600方出土，但他航空城只給我們50萬方，根本供不應求。此外，有時最終處理場距離較近，但新制卻規定要到較遠的最終處理場，不符合ESG精神。

台中公會理事長謝麟兒表示，台中只七處最終處理場，目前全台裝置只有3,264台，現在 台中有12,00多工地 很多車來不及裝置，工地紛紛停擺 ，而且它會三聯單跳號 ，昨天還出現電腦系統大當機，造成市區整堆停在路上，造成交通大混亂，只好有載的先回去，所以在所有系統尚未週延之前，應暫緩實施。或延長期磨合期。

大台中公會理事長蕭成忠表示，台北市、新北市和台中由於樓高普遍較高，因此土方處理需求量在台灣是最大的，其實土方裏面也有很多可回收再利用資源，建議政府應善用。

台南公會理事長宋育豪表示，日本、新加坡、荷蘭等先進國家，在土方處理政策方面，政府都會成立土方銀行，提供大型公共建設所需 以免造成價格被哄抬

吳國寶警告，工程一旦停擺，將直接引爆央行融資 18 個月追殺條款，最終恐導致倒閉潮與爛尾樓危機，受害的不只是建商與營造業，更包括購屋民眾與金融體系。

公會呼籲政府立即踩下煞車，建議延後 4 年、至民國 119 年 1 月 1 日再行實施全流向管制，延後期間應視為配套建置與量能補強期，而非管理空窗。只要為百姓好、為國家好，朝令夕改又何妨。